DEVA Partili Ekmen, Bakan Tekin’e sordu: 2023–2025 arasında Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında yapılan toplam ek ders ödemesi nedir?
15.10.2025
DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı
Mehmet Emin Ekmen, Millî Eğitim Bakanlığı’ndaki ek ders ücreti uygulamasında
yapılan değişiklikleri Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine taşıdı. Ekmen,
Millî Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in yanıtlaması istemiyle verdiği soru
önergesinde, ek ders ödemelerinde Ek Ders Kararı ve Toplu Sözleşme hükümlerine
titizlikle uyulması, mevzuata aykırı ödemelerin ise önlenmesi gerektiğini
vurguladı.
Kamu
kaynakları titizlikle kullanılmalı
DEVA Partili Ekmen, Millî Eğitim
Bakanı Tekin’in yanıtlaması istemiyle TBMM Başkanlığına soru önergesi verdi.
Ekmen, “Eğitim-öğretim hizmetlerinin sürdürülebilirliği, yalnızca ders yılı
içinde haftalık maaş karşılığı ders saatleriyle sınırlı değildir. Öğretmen ve
yöneticilerin fazladan ders yükünü üstlenmesi, öğrencilerin müfredattan geri
kalmaması açısından önem taşımaktadır. Bu nedenle Millî Eğitim Bakanlığı
bünyesinde ek ders ücreti uygulaması geliştirilmiş; öğretmenler, haftalık maaş
karşılığı ders saatlerini doldurduktan sonra fiilen girdikleri ek dersler
üzerinden ücretlendirilmiştir. Böylece hem eğitimin sürekliliği sağlanmakta hem
de öğretmenlerin ilave iş yükü karşılanmaktadır. Bu uygulamanın çerçevesi, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 176’ncı maddesi, 2006/11350 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı (Ek Ders Kararı) ve ilgili Toplu Sözleşme hükümleri ile belirlenmiştir.
Söz konusu düzenlemelere göre, ek ders ücreti yalnızca ders yılı içinde fiilen
yapılan dersler için ödenebilir. Ders yılı dışında kalan tatil veya idari izin
günlerinde fiilen ders yapılmadığından, bu günlerde ek ders ücreti ödenmesi
mümkün değildir. Ne var ki Sayıştay Başkanlığı’nın 2024 yılı Millî Eğitim
Bakanlığı denetim raporunda, Bakanlığa bağlı bazı birimlerde görevlendirilen
personele ders yılı dışında idari izinli sayıldıkları günlerde de ek ders
ücreti ödendiği tespit edilmiştir. Bu uygulama, mevzuata aykırı ödeme niteliği
taşımakta ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından risk oluşturmaktadır”
açıklamalarında bulundu.
Mevzuata
aykırı ek ders ödemeleri kamu zararı riski taşıyor
Ek Ders Kararı ve Toplu Sözleşme’ye
uyulmasının gerektiğini vurgulayan Ekmen, “Kamu İdaresi cevabında, ders yılı
dışındaki idari izin günlerinde ek ders ücreti ödenmeyeceği hususunda
ilgililere gerekli uyarıların yapıldığı belirtilmiştir. Sayıştay ise bundan
sonraki ödemelerde mevzuata uyulması ve ders yılı dışındaki idari izinli günler
için ödeme yapılmaması gerektiğini ifade etmiştir. Fiilen yapılmayan ders
karşılığında ödeme yapılması, kamu zararı riski doğurmakta; bu tür ödemelerin
ülke genelinde yaygınlaşması halinde milyonlarca liralık kayba yol açabileceği
değerlendirilmektedir. Dolayısıyla ek ders ödemelerinde Ek Ders Kararı ve Toplu
Sözleşme’nin ilgili hükümlerine titizlikle uyulması, mevzuata aykırı ödemelerin
önlenmesi ve bu konuda merkezî denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi kamu
yararı açısından zorunludur” dedi.
‘Mevzuata
aykırı ödemelerin engellenmesiyle yıllık tasarruf tutarı hesaplanmış mıdır?’
Mersin Milletvekili Ekmen, Bakan
Tekin’in yanıtlaması istemiyle verdiği önergede şu sorulara yanıt aradı:
1. 2023–2025 yılları arasında Bakanlık
merkez ve taşra teşkilatında yapılan toplam ek ders ödemeleri tutarı nedir? Bu
ödemeler yıllara ve merkez/taşra ayrımına göre nasıl dağılım göstermektedir?
2. Aynı dönemde, ders yılı dışında
kalan idari izin günlerinde yapılan ek ders ödemeleri toplam tutarı ve
yararlanan personel sayısı yıllara ve illere göre nedir?
3. Sayıştay raporunda yer alan bulgu
sonrasında Bakanlığınızca İl/İlçe Millî Eğitim Müdürlüklerine gönderilen yazılı
talimat veya genelgeler nelerdir? Bu yazıların tarih ve sayıları ile öngördükleri
uygulama esasları nelerdir?
4. Ek ders ödemelerinin yapılmasında
uygulanan kontrol ve onay süreci hangi aşamalardan oluşmaktadır? Bu süreçte
idari izin günlerinde ödemeyi engellemeye yönelik hangi tedbirler
bulunmaktadır?
5. 2023–2025 yılları arasında ek ders
ödemeleri konusunda Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında yapılan iç denetim ve
teftiş faaliyetlerinin sayısı nedir?
6. Ders yılı dışındaki idari izin
günlerinde yapılan ek ders ödemelerinin tekrarını önlemek amacıyla
Bakanlığınızca öngörülen izleme ve raporlama göstergeleri nelerdir? Bu
göstergeler il/ilçe düzeyinde takip edilmekte midir?
7. Mevzuata
aykırı ödemelerin engellenmesi sonucunda yıllık olarak beklenen tasarruf tutarı
için bir hesaplama yapılmış mıdır?